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回望市十八届人大常委会履职的五年,是深入践行全过程人民民主的五年,也是民生福祉持续加码、幸福质感不断提升的五年。五年来,市人大常委会始终坚持“以人民为中心”根本立场,以民生实事项目人大代表票决制为核心抓手,以代表建议办理为民生纽带,聚焦教育、医疗、就业、基础设施等群众急难愁盼精准发力,推动一件件民生愿景落地为可感可及的幸福实景,交出了一份有温度、有分量的民生答卷。市人大常委会联合市融媒体中心推出系列报道《资兴人大这五年》,今天播出第三期《厚植为民服务之情 答好民生福祉之卷》。
民生实事办什么,群众说了算;项目干得好不好,代表来监督。自我市在郴州率先启动民生实事项目人大代表票决制试点以来,资兴持续完善“群众提、代表定、政府办、人大评”的闭环机制,推动票决制从市本级向乡镇(街道)全面覆盖,走出了一条“由民作主、为民作主”的民生新路径。
五年来,全市累计票决产生市乡两级民生实事项目211个,总投资达28.21亿元,涵盖教育医疗、城乡供水、交通出行、防灾减灾、养老服务等方面。从2022年的第一人民医院传染病区、老旧小区改造,到2023年的学前教育建设、外科大楼建设,到2024年的污水处理设施、农村公路安防工程,再到2025年聚焦灾后恢复重建的灌区修复、电力重建项目,每一项民生实事都源自民意、紧贴民心、惠及民生。
市人大常委会代表工委副主任黄巧丽说:“民生实事人大代表票决制,让人大代表从‘监督者’变成了‘决策者’,也让政府民生投入精准对接群众需求。票决过程全程公开透明,项目实施纳入年度监督计划,通过专题调研、代表视察、听取报告等形式全程跟踪问效,确保每一分民生资金都用在刀刃上。”
围绕群众全生命周期需求,市人大常委会在教育、医疗、就业、基础设施等重点领域持续发力,推动民生保障从“有没有”向“好不好”稳步迈进。五年来,教育均衡持续深化,全市累计投入 2.83 亿元用于城区学校扩容建设,新增学位5677个,城区“大校额”“大班额”问题逐步化解,推动义务教育从基本均衡向优质均衡升级,实现全面按标准班额办学。市立中学“特立体艺馆”、市第三中学东校区等项目相继落地,市职业技术学校综合技能教学实训中心投入使用,助力我市教育扩容提质。
市教育局党委书记局长 李金卫说:“自民生实事项目人大代表票决制实施以来,一批学校改扩建项目相继完工,全市教育资源配置持续优化,教育优质均衡发展步伐不断加快,真正实现了适龄学生‘有学上、上好学、好上学’,孩子们在家门口就能享受到优质教育。”
健康保障不断夯实。市第一人民医院传染病区、外科大楼相继建设,县域紧密型医共体持续深化,分级诊疗体系不断完善;职工医保门诊共济改革全面落地,推动职工医保门诊统筹改革、异地就医直接结算等医保便民惠民措施落地见效。失能老年人照护中心项目加快推进,养老托育服务体系持续健全,我市先后获评全国生育友好工作先进单位、国家积极应对人口老龄化重点联系城市。
市卫生健康局局长何婧说:“我们聚焦群众看病就医的痛点难点,持续补短板、强弱项,在人大的持续监督推动下,全市基层医疗卫生服务能力不断提升,医保报销更便捷、医养服务更暖心,群众健康保障网越织越密。”
就业民生稳步推进,全市累计实现城镇新增就业2.2万人、农村劳动力转移就业1.6万人。特别是2024年7月“格美”台风特大自然灾害后,市人大常委会紧盯灾后稳岗就业民生需求,督促人社部门快速启动灾后就业帮扶专项行动,深入开展“春风行动”专场招聘,针对受灾群众等重点群体精准施策,通过技能培训、岗位推荐、公益性岗位安置等多元方式,全力保障受灾群众稳岗就业,全市零就业家庭实现动态清零,牢牢守住了就业民生底线。
市人力资源和社会保障局党组书记、局长李向东说:“我们第一时间下沉乡镇送岗位、送技能、送政策,确保受灾群众不失业,收入有保障,先后举办专场招聘会39场,开发公益性岗位141余个,帮扶 5631余名受灾群众实现就业。”
代表建议是民声的“直通车”。五年来,市人大常委会坚持代表建议“提有深度、督有力度、评有尺度”,建立重点建议领衔督办、“背靠背” 满意度评价等机制,推动代表建议从“答复满意”向“落实满意”转变。市十八届人大一次会议以来,全市共转办督办代表建议904件,29件重点督办建议办理满意率均达98%以上。王华雄代表提出的城区公厕建设建议,三座公厕已建成两座;章寒代表提出的东江湾东岸线游步道贯通建设的建议、申智明代表提出的东江湾大桥加装旋转楼梯建议均落地见效;矿工南路废弃厂房拆除打通交通堵点,提质交通出行环境;市三中人行天桥建成投用,守护校园周边安全;通信电力杆线整治全面推进,累计清理废弃线缆191公里,完成32公里线路下地改造,一批“老大难”民生问题得到有效破解。
市十八届、市十九届人大代表章寒说:“我提出的游步道建议很快就落地了,现在成了市民休闲打卡的好去处。作为人大代表,能实实在在帮群众解决问题,履职的成就感更足了。”
市一完小学生家长廖秀敏说:“以前每次来送孩子来上学的时候,到了这个路口人也多车也多。作为我们家长来说是很担心的,现在建了这个天桥以后,人车分离,尤其是这个雨棚也建得非常的好,出太阳的时候可以遮,下雨天的时候也可以挡雨。”
站在 “十五五” 规划开局的新起点,市十九届人大一次会议即将启幕,新一届市人大常委会将继续坚守为民初心,深入践行全过程人民民主,持续擦亮民生实事项目人大代表票决制特色品牌,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事,为加快推进中国式现代化资兴实践、谱写民生福祉新篇章贡献更大力量。
来源:资兴市融媒体中心
作者:刘震寰 李杰
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