本网讯（通讯员  何志强）近年来，市人大努力探索工作新机制、新方式，率先在全国探索实施“人大代表联系群众、服务群众”制度，主动服务群众，切实解决群众反映的困难和问题，打通了服务群众的“最后一公里”。

连日来，家住白廊镇江口村的村民李铁胜忙着清除染上了黄龙病的病树。李铁胜告诉记者，当年大坝蓄水，他响应号召移民后靠，开垦荒山种植橘树，如今橘园近十亩，柑橘种植已成为了家里的主要收入。

近年来，由于邻近的广东、广西、江西等省和宜章、汝城等周边县市发生了严重的柑橘黄龙病疫情，使得我市柑橘黄龙病疫情呈扩散蔓延之势。被称为“柑橘癌症”的柑橘黄龙病，也入侵了李铁胜家的果园。

在黄龙病疫情第一时间出现时，当地的人大代表们敏锐地发现了这一点，积极走村入户，实地了解黄龙病疫情，并积极向上反映。白廊镇人大代表刘先锋：“我们通过实地调研，写了一个提案上报到镇人大，镇人大又马上反映到市人大。市人大常委会很快成立了专题调研组，并来到我们这里调研。”

 “乡镇人大代表向市人大反应柑橘黄龙病这个情况以后，市人大常委会非常重视这项工作，组织专门的调研组深入重点的乡镇、村组进行专题的调研，并多次召开会议进行研究。十七届一次会议以后第一次常委会就听取了市政府关于柑橘黄龙病防治情况的汇报，并形成了审议意见，督促政府成立专门的防控机构，安排专项的防控工作经费。”市人大农业与农村工委副主任刘懿告诉记者。

很快，市柑橘黄龙病防控领导小组成立了，并设立了柑橘黄龙病防控办公室，从市农业局、东江库区管理局等单位抽调工作人员，专抓防控工作。随后，各柑橘种植乡镇按照我市关于加强柑橘黄龙病防控防治工作的要求和部署，对辖区内黄龙病株情况逐村逐户摸底统计，并由乡镇干部带队，组织村组干部及种植户对柑橘黄龙病株进行统一砍伐清理。

目前，全市共砍除确诊病树8.9万株，有效的遏制了黄龙病情的扩散。“下一步将对全市的果树产业转型进行详细的规划、论证，按照一乡一品、一村一品的原则进行安排部署。”市柑橘黄龙病防控办工作人员朱小金介绍说。

在推进“人大代表联系群众、服务群众”主题活动中，市人大实行“一张联系卡、一块公示牌、一个记事本、一月一走访、一年一测评”的“五个一”工作机制，确保人大代表联系群众、服务群众落到实处。同时，明确每位人大代表联系5至10户选民，定期上门走访选民，倾听群众呼声、收集群众意见、了解群众困难。对群众反映的困难和问题，能解决的当场解决，不能解决的，将问题和困难带回来，以人大代表的名义交相关部门答复解决。

位于我市北部的回龙山，乃“古南岳”圣地，海拔1480米，自然景观独特，素有“古八景”之一的“回龙望日”更是吸引着全国游客慕名来此。但随着每年游客的增多，加上路陡坡急，景区内有些地段也形成了一定的安全隐患。

市人大代表赵春梅告诉记者：“近几年随着回龙山的开发，确实给我们当地的经济带来一定的推动作用，但是也存在着一定的问题。作为基层的人大代表，我广泛收集关于回龙山景区开发与保护方面的意见。每一次人大代表大会上，我都提交了相关的建议，积极进言献策。”

在今年8月市级国家机关向市人大代表通报上半年工作情况北乡片通报会上，市人大代表反映回龙山景区开发与管理存在不少问题和困难。为此，8月25至26日，市人大常委会组织调研组专题调研了回龙山景区开发与管理等方面的情况，并收集整理相关问题，建议市政府及有关部门和单位针对存在的问题，深入调研，拿出具体可行的开发与管理方案，坚持开发与保护并重，不能随意转让回龙山景区的经营管理权；加强管理，积极创建国家3A级旅游景区。

目前，市政府及有关部门和单位已组织专题调研，召开座谈会，形成共识，完善了游客中心、停车场、旅游厕所、景区标识系统等一系列基础设施，提质改造了景区道路。12月7日，郴州市旅游外事侨务局发布公告，回龙山景区成功获评为国家AAA级旅游景区。

近年来，通过进一步完善人大代表联系群众服务平台和服务机制，采取走访群众、定点接待群众等多种方式密切人大代表与群众的联系，成功架起了与群众的沟通桥梁。5年来，我市1000余名人大代表收集群众反映的困难和问题22280件，办理20564件，办理率达92.3%。