关于印发《资兴市城区户外小广告综合整治
实施方案》的通知
各相关乡、镇人民政府，街道办事处，市直机关各单位、各人民团体，市属事业各单位，规模以上有关企业：
《资兴市城区户外小广告综合整治实施方案》已经市创建国家卫生城市领导小组同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
资兴市创建国家卫生城市领导小组办公室
2013年9月16日
资兴市城区户外小广告综合整治实施方案
为有效遏制我市城区小广告乱张贴、乱喷涂的现象，创造优美、整洁、有序的城市环境，深入推进我市“创国卫”工作，根据市委、市政府关于创建国家卫生城市的总体部署、要求，决定在市城区内开展户外小广告整治活动，为确保整治行动有序推进，特制定本工作方案。
一、工作目标
根据《国家卫生城市标准》要求，以改善城市人居环境、提高城市生活水平为目标，以整治制贩假证、随意张贴、涂写和散发违法小广告行为为突破口，进一步加大小广告清理整治力度。通过组织有关部门开展集中治理乱张贴、乱喷涂户外小广告活动，加大市城区主次干道、背街小巷、社区、居民区、村民居住区户外小广告的清理和查处力度，有效遏制市城区户外小广告乱喷涂、乱张贴行为，使我市城区市容市貌得到明显改善。
二、整治范围及内容
中心城区（唐洞街道、东江街道、程水镇、资兴经济开发区）等区域的机关院落、主次干道、背街小巷、社区、城中村、城乡结合部、居民居住区、物业管理小区、无人管理小区的建（构）筑物墙上、地面、卷闸门、楼梯间、通道口和电话亭、候车亭、电线杆、路灯杆、路铭牌、电话交换箱、电力控制箱、交通标志等公共设施上以及其它可视范围内的乱张帖、乱喷涂、书写的“牛皮癣”小广告进行整治和清除；加大对乱喷涂、乱张贴小广告违章行为的查处力度；取缔各类制作印刷小广告窝点。
三、整治标准
1、“牛皮癣”小广告清洗清理要做到范围全覆盖，全面清理清洗干净并予以保持；
2、对制成品粘贴类小广告采用清除剂或高压冲洗设备予以清除，保持原貌，不损伤基底；
3、对非制成品涂写类小广告采用清洗剂或覆盖的方法处理，可清除的用清洗剂清除，可覆盖的尽量同色覆盖，覆盖材质和色泽同周边基底色彩相协调，色彩基本一致；
4、主次干道物管小区、城中村、城乡结合部、居民小区、背街小巷要合理设置公共信息张贴栏。
四、组织领导
成立市城区户外小广告整治工作领导小组。
组 长：赖胜民（市政府副处级干部）
副组长：唐 建（市纪委副书记、监察局局长、市同治办主任、市创卫办主任）
成 员：谢平芝（市委宣传部副部长）
李泉山（市城管行政执法局党组书记、城管大队大队长、市创国卫办副主任）
杨学新（市公安局副局长）
焦拥军（市工商局副局长）
李文进（市房产局副局长）
王中辉（市食品药品监督管理局纪检组长）
周东红（中国电信股份有限公司资兴分公司总经理）
李 明（中国移动通信集团湖南有限公司郴州市资兴市分公司总经理）
曹 莺（中国联合网络通信有限公司资兴市分公司总经理）
王和林（市广播电视台副台长）
陈湘权（经济开发区副主任）
谢 彪（唐洞街道办主任）
谢东晖（东江街道办主任）
段鸿辉（程水镇镇长）
领导小组办公室设在市城管局，由李泉山兼任办公室主任，具体负责户外小广告治理工作的协调、指导、督办、情况收集汇总工作。
五、责任划分
1、市城管局负责对中心城区主次干道及两侧“牛皮癣”的清理、整治；对随意张贴和散发小广告的沿街商户、门面进行宣传和告诫，并通过在主次干道设置广告专栏等形式，为合法经营户张贴小广告服务，督促有独立院落单位开展清理整治工作。
2、各街道办、程水镇负责背街小巷、社区、居民小区（有物业管理的除外）、城中村、城乡结合部、无人管理小区的安排调度、清理、整治。
3、资兴经济开发区负责园区内主次干道及两侧的清理、整治，并调度、督促园区企业按标准清理整治“牛皮癣”工作；
4、市房产局负责组织、督促物业管理小区、公租房、廉租房及直管公房上的清理、整治。
5、单位庭院、所有社区、居民小区、城中村、负责自有区域管理和清洗。
6、市委宣传部通过电视、广播、报纸等方式加强治理宣传力度，引导广大市民以主人翁的姿态积极参与小广告整治，营造浓厚的整治氛围。
7、市公安局、市工商局、市食品药品监督管理局根据摸底掌握的制贩假证、假票据、假药、涉黄、贷款等违法小广告联系方式和信息，对违法小广告窝点和人员实施严厉打击，力争从源头上根治违法小广告。
8、电信、移动、联通等通讯部门对违法小广告电话号码进行停机处理。
六、时间安排
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4、2013年10月上旬，市创卫办将组织人员对整治效果进行检查，并将根据检查结果进行考评，对整治工作开展不力或未达到整治效果，影响整个创建国家卫生城市的单位和个人通报批评，在接受国家和省创卫工作暗访和检查验收过程中，影响和导致全市创建国家卫生城市工作大局的，将提请市委、市政府严格按照党纪、政纪和责任追究等规定，责令其主要责任人引咎辞职，并按照干部管理权限逐级从严问责。
资兴市创建国家卫生城市工作领导小组办公室
2013年9月10日
来源：
作者：资兴市创国卫办
一审：龙志飞
